编者按
自2022年起，吉林高院在为期两年的推进法治化营商环境专项行动的基础上，部署全省法院接续开展了推进法治化营商环境提升行动。两年来，吉林高院坚持把“顶层设计引路，基层创新探路”作为推进提升行动的路径方法，谋划开展了“微改革微创新”典型案件评选活动。各地法院以改革的思维和方法、灵活的制度创新举措，打造了一批“切口小、落点准、见效快”的“微改革微创新”项目，切实解决了一批企业和群众身边的堵点难点痛点问题。为进一步激发基层创新创造活力，推进固化定型工作成果，我们对其中的典型案例进行了整理编辑，在公众号分期刊发展示。
案例31：吉林船营区人民法院设立“知识产权综合保护联系点” 把服务送到企业家门口
案例32：长春铁路运输中级法院运用“掌上法庭”为涉诉企业提供优质高效服务
案例33：辽源东丰县人民法院依托“五优先”机制 推动暖企惠商司法政策落实
案例34：松原前郭县人民法院“萨日朗小组”护航查干湖“旅游经济圈”
案例31：吉林船营区人民法院设立“知识产权综合保护联系点”把服务送到企业家门口
为持续优化营商环境，促进优势创新企业合法合规经营，今年5月以来，船营区法院主动与区检察院、市市场监督管理局船营分局、区工商联沟通协作，牵头组织成立了“知识产权综合保护联系点”，通过“司法＋行政”方式创新服务举措、优化服务供给，以知识产权助力激发企业创新活力，努力营造良好的创新生态和创业环境。
一是强化日常联络。确定分管院领导和行政庭庭长为联络员，采用电话、微信等多种灵活方式，建立通畅便捷的双向沟通交流渠道。采取面对面座谈、实地参观等形式，定期走访听取联系点的意见建议，帮助企业解决实际困难。二是强化合规审查。通过为联系点提供“法治体检”报告、建议整改清单目录等知识产权合规性审查服务，帮助企业查找管理运营漏洞，开展风险防控、知识产权预警分析，完善运营机制，落实产品质量责任，推动企业合规守法经营。三是强化维权救助。针对联系点维权求助需求，提供法律政策、诉讼咨询、举报申诉等维权救助服务，引导企业依法维权，解决企业“维权难”，“周期长”的难题。四是强化快速保护。联合建立案件线索快速处理绿色通道，快速受理涉联系点知识产权案件线索，组织专门人员快速审查，属于职责范围内的快速处置，不属于职责范围的快速移转，缩短处理周期。五是强化法治宣传。围绕“3·15”“4·26”等特殊节点，采取新闻发布会、现场宣讲、发布典型案例、观摩庭审等方式，定期开展送法进企业法治宣传活动。
自今年5月“知识产权综合保护联系点”成立以来，船营法院通过多种形式与企业研讨交流61次，及时向企业宣传助企纾困政策法规，回应企业司法需求，为企业提供全链条、全方位、针对性强的知识产权司法保护，审结的194件知识产权案件均息诉服判，呈现了结案率高、调撤率高、审限短、零发回、零改判、无信访的“两高一短、两零一无”的新水平，提升了辖区企业知识产权保护能力，取得了良好的法律效果和社会效果。
案例32：长春铁路运输中级法院运用“掌上法庭”为涉诉企业提供优质高效服务
2022年9月，长铁两级法院开始集中管辖环境资源案件。为进一步减轻当事人诉累，降低诉讼成本，长铁中院在微信公众号上线“掌上环境资源法庭”小程序，以信息化手段赋能环境资源案件审判质效提升，助力涉诉企业诉讼服务提质增效。
“掌上环境资源法庭”以方便涉诉企业为着力点，突出诉讼咨询、诉讼指引、诉源治理功能作用的发挥。小程序包含“掌上咨询”“自助服务”和“诉讼服务”三大板块，“掌上咨询”板块设立线上专人专岗，对咨询者提供“一对一、全流程”的诉前服务指引，当事人足不出户地实现与环资法庭的互动交流，随时提出问题，即时解答问题，无论是在工厂车间，还是田间地头，都能够得到现场咨询一般的体验。“自助服务”板块对已有线上服务进行整合，针对涉诉企业普遍需求的查找文书模板、线下阅卷、开具生效证明等现实需求，创新上线了“预约阅卷”和“生效证明申请”2个特色模块，结合涉事企业的所需所求，提供更为贴心的信息服务。诉讼服务”板块内部链接设置“法律法规查询”“诉讼费计算器”“诉讼指引”等13个功能子模块，将涉诉企业常用的立案、交费、调解、庭审等常用功能一键链接，根据企业咨询诉求直接跳转至“人民法院在线服务”平台。
截至2023年10月底，长铁两级法院运用“掌上环境资源法庭”小程序，共接待涉诉企业当事人咨询257人次、诉讼板块查阅1298人次、司法公开查阅利用327次、法律法规查询92人次、诉讼文书模板利用117次；受理涉企案件1633件，审结1470件，平均审理天数20.1天，涉诉标的额约15亿元。
案例33：辽源东丰县人民法院依托“五优先”机制推动暖企惠商司法政策落实
为进一步提振经营主体发展信心，助力经济持续稳定回升向好，年初以来，东丰法院立足审判职能，推出“优先立案、优先调解、优先审理、优先执行、优先救助”工作机制，进一步畅通涉企案件“绿色通道”，推动各项暖企惠商司法政策落地落实。
“优先立案”：整合诉讼服务中心职能，通过涉企“绿色立案窗口”，为涉企案件当事人提供“一站式”“一网通”的诉讼服务，高效能履行司法职责，实现涉企纠纷当事人“只跑一次”，力促涉企案件进入“绿色标签”快速通道。“优先调解”：针对有绿色标签的涉企案件，各审判业务部门会根据案件类型将案件分类导入快速调解通道，通过向辖区14个专业调解中心、企业法律服务中心和工商联金牌调解室分流涉企案件，引导涉企案件进行诉前调解程序，快速化解纠纷，为企业降低诉讼成本。“优先审理”：对诉前调解未果的涉企案件立即导入审理阶段，实现诉前调解与诉讼程序无缝衔接。通过速裁机制推行“简案快审，难案精审”，保障涉企纠纷以最优方式进行化解，提升案件审理质效。“优先执行”：涉企案件进入执行程序后，优先开展执行工作，采取线上线下财产查控相结合的方式，集中攻坚涉企执行案件。认真落实企业经济影响评估制度，审慎采取查封、扣押、冻结等执行措施，按需启动财产处置程序，在确保企业资金及时回笼的情况下，保障企业正常生产经营。加强对执行案件全流程的各个节点和时限的管理和监控，通过对涉企案件全流程精细化管理，提高执行效率和质量，降低企业执行期间的成本。“优先救助”：积极为面临生产经营困难、资金严重短缺的涉企案件当事人办理缓交、免交诉讼费等事项，为困难企业解除“诉讼门槛”忧患，提供切实可行的救助服务。
自涉企案件“五优先”机制实施以来，进一步畅通涉企案件“绿色通道”，推动实现了涉企案件“快立、快调、快审、快执、快帮”，为企业高效解纷、节约成本、抢抓发展机遇提供了司法助力。今年3月以来，东丰法院已受理各类涉企审、执案件237件，诉前调解解纷涉企案件35件，审、执结190件，结案率达到94.94%。
案例34：松原前郭县人民法院“萨日朗小组”护航查干湖“旅游经济圈”
“萨日朗”一词在蒙语中代表团结，寓意着团结一心。今年以来，松原前郭法院深入贯彻落实习近平总书记视察松原和查干湖重要指示精神，紧紧围绕“保护生态与发展生态旅游相得益彰”目标定位，积极组织开展生态旅游经济司法护航行动，组建“萨日朗小组”，团结一切可以团结的力量，为守护查干湖“金字招牌”、护航查干湖“旅游经济圈”营造良好营商法治环境。
“萨日朗小组”以“党建+”为根基，先后组织37名党员法官进驻辖区网格点，进驻到查干湖周边3个镇57个村屯，与当地224名网格员实现“点对点”对接，推动形成以党支部为引领、以查干湖旅游法庭为支点的“党建+法庭+旅游”工作机制，以党建工作先行一步引领司法服务加深一层。联合查干湖游客服务中心、查干湖司法所、查干湖景区派出所建立协调联动机制，建立“110司法解纷”新模式，积极开通线上政府企业微信平台，与政府社区人员一同开展诉调工作，推动形成法院主导、多部门联动的旅游经济纠纷诉前化解工作合力，打通解纷“高速路”，最大限度把纠纷化解在萌芽状态。同时，“萨日朗小组”还积极探索在查干湖旅游旺季和法定节假日开办“假日法庭”“周末法庭”，在景区内公开服务电话，设置法律服务工作站，提供“一站式”诉讼服务，实现旅游法庭诉讼服务全天候、不打烊，随时随地解“游”愁，全力打造让投资者安心投资经营、游客放心消费的法治化营商环境。
今年以来，“萨日朗小组”共诉前化解涉企纠纷案件167件，帮助25户企业实现胜诉权益，审理各类案件707件，为助推查干湖旅游经济健康发展提供了有力司法服务和保障。