早上8点25分,农安县派出法庭受案数最多、下辖4个乡镇的开安法庭内,各项准备工作已就绪,庭长史柏川正在整理材料,法庭外走来了一位“不速之客”。
突击访、临时看、随机查,既为了解真实情况、掌握真实想法、发现真实问题,也为下步工作决策部署沾上烟火气、带上泥土香,6月6日上午,省法院党组书记、院长徐家新采取“四不两直”方式到长春地区基层法院和人民法庭走访,调研了解人民法庭建设、审判辅助事务集约化改革等重点工作开展情况。
“今年到目前受理了多少案件?”“有人民调解员吗?调解成功率多少?及时履行率多少?”“一个月下乡几次?”在与开安法庭的法官干警、调解员交流中了解到,今年截至目前法庭受理案件478件,较去年同比下降12%,诉前调解205件,诉前调解成功率超60%,针对受理案件类型主要为劳动争议和民间借贷纠纷的情况,徐家新现场指导,“辖区内常见的纠纷类型要善于总结梳理、深入调研,对易引发矛盾纠纷的社会问题有针对性地开展普法宣传,并向劳动人事相关部门、行业协会等发出司法建议,源头预防精准治理。”面对法庭受案量依然较大的局面,徐家新强调,要以效果为导向,持续加大调解工作力度,加强人民调解员队伍建设,整合司法所、派出所、村委会等资源优势,助力、指导、支持各类解纷力量发挥作用,多方联动诉前调解化解纠纷。
作为全省法院“一把手”工程的审判辅助事务集约化改革工作目前已取得阶段性成效,具体部署是否精准落地?改革优势和效能发挥得如何?徐家新来到农安县法院审判辅助事务集约中心,围绕卷宗、审务、庭审、送达等案件流程工作环节,逐一走进智辅归集组、智慧审务组、智审保障组、智能送达组4个集约团队,就加强案件节点、人员队伍、绩效考核3个方面管理,与各团队工作人员充分交流,在深入了解中梳理排查问题、寻找改进方向,“改革虽有成效,但需更深入、更彻底,要进一步挖掘内部潜力,立足集成、节约、规范,整合力量、优化资源、统一标准、彻底集约,既节约人力成本、稳定聘用制书记员队伍,也让专业人做专业事,有效提高书记员队伍规范化、专业化、职业化水平,推动集约化改革由‘搭框架’到‘精装修’的转变。”
“阅核工作中,我们主要以裁判文书为抓手,重点审核办案程序是否规范、释法说理是否恰当、法律适用是否准确、裁判尺度是否统一、‘三个效果’是否统一等。”院庭长阅核情况也是徐家新关注的重点工作,走访中了解到,此项工作在农安县法院运行良好,院庭长监管实质化增强,裁判文书差错率下降,案件质量明显提升,欣慰之余徐家新嘱咐道,“院庭长阅核既要加大数量,更要提高质量,工作中一定要防止流于形式,严把裁判质量关,确保案件阅核落实落细、取得实效。”
“学党纪是主线,党组要严密组织、抓紧抓实、抓出成效。”“要创新调解员薪酬激励机制,研究探索建立差异化、分阶段调解补助发放标准。”调研中,徐家新还就扎实开展党纪学习教育、做实人民调解等工作做出指导。
省法院有关部门负责同志参加调研。